此表由各地大小中正以自己所知将各地流亡人士无论是否出仕皆登记其上，表内详记年藉各项，分别品第，并加评语。
小中正襄助大中正审核后将表呈交吏部，吏部依此进行官吏的升迁与罢黜。
此项制度使得当时的官吏选拔有了一客观标准。
听起来很公正，但是，在施行的时候，容易出现一人得道鸡犬升天的场面。
在这种选官制度下，黔首是没有资格参与的，由乡绅们代表了他们。
所以，这个九品官人法就成了世家的生产机器，而根据太宗皇帝在造反过程中得到的经验来看，世家，才是对皇权威胁最大的一群人。
陈胜吴广这种揭竿而起的人很容易被剿灭的，黄巾军这种乌合之众，也很容易被士绅群体分割包围，最后被分而吞之。
世家就不一样了，他们有钱，有粮，有地盘，有人才，堪称具备了一切造反的先决条件，接下来，就等着现任皇帝犯错就是了。
可是，百姓们的数量虽然庞大，大部分却是目不识丁之辈，虽然偶尔能出几个惊才绝艳之辈，也因为数量上的劣势，不是世家豪门的对手。
万年县有口五十余万，然识字的人，只有三万余，这中间还要剔除大量的没资格做官的商贾。
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